
目前,光伏(PV)技術(shù)已經(jīng)被全球公認為是能源變革和緩解氣候變化最有前途的技術(shù)之一。除了光伏對能源安全和氣候變化的積極影響外,它還是所有能源發(fā)電技術(shù)中最環(huán)保的技術(shù)之一,尤其體現(xiàn)在從全生命周期的角度進行評估,包括壽命終止(EOL)管理。
在歐盟成員國范圍內(nèi),自2012年開始,歐盟通過《廢棄電氣和電子設(shè)備(WEEE)指令》(2012/19/EU),強制要求光伏組件回收,其中包括收集、回收和回收電氣和電子設(shè)備(包括光伏板)產(chǎn)生的廢物。今天為大家介紹西班牙光伏組件回收的現(xiàn)狀和發(fā)展。在西班牙,歐盟WEEE(2012/19/EU)指令于2015年2月20日被批準為第110/2015號皇家法令,其中包括對2011年7月28日關(guān)于廢物和土壤污染的第22/2011號法律的更新,并廢除了關(guān)于電氣和電子廢物的前皇家法令。這項立法的一個主要概念是EPR(Extended Producers Responsiblity生產(chǎn)者責任延伸)。生產(chǎn)者(制造商,分銷商,安裝商等)有遵守產(chǎn)品設(shè)計的義務,同時采取必要的行動來管理其產(chǎn)品的浪費,并為這種管理提供資金。生產(chǎn)商必須在由工業(yè)部、商業(yè)部和旅游部(MINCOTUR)共同管理的國家電氣和電子設(shè)備生產(chǎn)商登記平臺(RII_AEE)中注冊其產(chǎn)品。注冊可以單獨進行,也可以通過生產(chǎn)者責任組織(SCRAP)進行。目前,根據(jù)皇家法令110/2015,有11個授權(quán)的生產(chǎn)者責任組織:Reinicia,Ecotic,Ambilamp,Ecolec,Ecofimática,Ecolum,Ecoasimelec,ERP,Eco-Raee's,Sunreuse和Ecoeche。自2018年8月5日起,光伏組件(尺寸大于50厘米)作為第7類被列入皇家法令110/2015的范圍,晶硅(Si)組件屬于7.1類,碲化鎘(CdTe)組件屬于7.2類。每年第一季度,MITERD(西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型和人口挑戰(zhàn)部)會公布本年度回收系統(tǒng)要實現(xiàn)的全部WEEE目標,并且會將各個系統(tǒng)的目標傳達給每個生產(chǎn)者。這些目標基于前三年在市場上投放的WEEE數(shù)量。2021年1月,第27/2021號皇家法令對之前關(guān)于電池和蓄電池的皇家法令106/2008以及關(guān)于WEEE的第110/2015號皇家法令進行了修改。這些修改涉及歐洲議會和理事會于2018年5月30日頒布的歐盟指令2018/849。關(guān)于這一專題,MITERD已就廢物財政擔保的皇家法令草案向公眾公示和進行意見征集。公示期已于2021年5月8日結(jié)束。在西班牙,廢棄光伏組件的處理還處于非常初步的階段。每年收集的光伏組件廢棄量仍然很小。2017年至2020年,西班牙光伏組件市場投放量增長迅速,從2017年的1532噸增加到2020年的221998噸,增長約144倍。但是西班牙國內(nèi)每年回收的廢棄光伏組件數(shù)量卻相對較少, 2017年至2019年,西班牙回收的廢棄光伏組件數(shù)量分別為155.13噸、461.89噸和226.15噸,其中處理量分別為149噸、276噸和120.53噸,可回收/回用量分別為102噸、240噸和104噸。廢棄光伏組件的登記可以單獨進行,也可以通過生產(chǎn)者責任組織進行。根據(jù)MITERD的最新公布,廢棄光伏組件收集的回收系統(tǒng)(collective system)包括:
有些私人系統(tǒng)雖然在上表中未列出,但是也對廢棄光伏組件的回收做出了貢獻。雖然西班牙的廢棄光伏組件量目前很小,但從短期到中期來看,由于早期安裝的第一批光伏電站組件面臨退役,以及從長遠來看,從2019年光伏裝機的大量增長及未來光伏市場裝機的趨勢,退役光伏組件數(shù)量將會大量增加。廢棄光伏組件數(shù)量的預測高度依賴于每年光伏裝機容量的變化和對未來裝機量的預測。2009年至2018年期間,西班牙光伏裝機累計增長量為1763MW,速度相對較緩。但是西班牙光伏裝機量的增長并不遵循線性趨勢,在預測未來的廢物量時需要考慮這一點。另一個值得注意的點是,與前幾年相比,2019年光伏裝機容量有所增加,增長量達到4752MW。這一變化符合實現(xiàn)聯(lián)合國氣候碳中和的新行動。2021年3月,《西班牙2021-2030年綜合國家能源和氣候計劃》(Spain’s integrated National Energy and Climate Plan 2021–2030)的最終版本發(fā)布。該計劃預計西班牙可再生能源裝機容量到2030年將達到為39GW。目前西班牙國內(nèi)的廢棄光伏回收市場剛剛起步,年均退役光伏組件數(shù)量較少,但退役光伏組件管理制度正逐步出臺和完善。另一方面,考慮到西班牙在過去幾年光伏組件市場投放量的急劇增加,可以預見到,在不久的未來,西班牙廢棄光伏組件市場規(guī)模將逐漸擴大。本文系原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系授權(quán)(可官方公號私信留言)
