國(guó)際合作
第二屆中巴（西）太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇（PVBC 2017）
第二屆中巴（西）太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇（PVBC 2017）
2017-03-21
巴西是全球第十大，也是南美洲最大的電力消耗國(guó)。其電源結(jié)構(gòu)以水電為主，水電裝機(jī)約占總裝機(jī)的 72%，火電約占 26%，核電占 1%， 新能源裝機(jī)約占 1%。
一、巴西及拉美發(fā)展太陽(yáng)能的必要性
（一） 電力供應(yīng)缺口大，發(fā)展新能源迫在眉睫。巴西近年來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較發(fā)達(dá)的東南部地區(qū)降雨偏少，干旱嚴(yán)重影響巴西的電力供應(yīng)。 此外， 據(jù)測(cè)算，如果按照目前的發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)下去，在未來(lái)的20年里，巴西的電力使用量和溫室氣體排放量將會(huì)增加一倍以上。 巴西政府承諾，到2020年，將CO2排放量減少36%~39%，使巴西成為致力于發(fā)展清潔能源的國(guó)家。 依據(jù)巴西政府制定的能源規(guī)劃，未來(lái)更多的要加強(qiáng)可再生能源。
（二） 具備發(fā)展太陽(yáng)能新能源的天然資源優(yōu)勢(shì)。
巴西地處北緯5度到南緯35度之間， 橫跨赤道，是世界上占有熱帶面積最大的國(guó)家。巴西具備豐富的光照資源，東北部地區(qū)年平均日照強(qiáng)度可達(dá)每日6.5kWh/m2，年平均日照強(qiáng)度最低的南部地區(qū)也可達(dá)每日4.25 kWh/m2，遠(yuǎn)高于歐洲的法國(guó) (1.0-1.6 kWh/m2) 和西班牙 (1.2-1.8 kWh/m2)。 其次，巴西還擁有可以安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備所需的大片土地。與巴西相鄰的智利、秘魯?shù)葒?guó)，都具有非常好的太陽(yáng)能發(fā)展條件，智利年平均日太陽(yáng)輻射達(dá)到7.5 kWh/m2，世界第一。
（三） 高電價(jià)帶來(lái)新能源發(fā)展的新機(jī)遇。
巴西電費(fèi)較貴，居民用電每kWh約0.5雷亞爾，工業(yè)電價(jià)則高居世界第二（僅次于德國(guó)） ，過(guò)高的電價(jià)也使得新能源在巴西的發(fā)展成為可能。
二、 巴西太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化
（一）政策支持帶來(lái)發(fā)展黃金期。
巴西是全球?yàn)閿?shù)不多的年日照時(shí)間超過(guò) 3000 小時(shí)的國(guó)家之一，但其光伏發(fā)電占總發(fā)電量的比重極低。 因此在水電受到環(huán)境制約的情況下，發(fā)展太陽(yáng)能成為巴政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策。 巴西政府預(yù)估 2010 年至 2050 年電力產(chǎn)業(yè)總投資規(guī)模在 8000 億美元左右，其中 97%的投資直接用于太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能及海洋能等可再生能源技術(shù)。巴政府于 2002 年 4 月出臺(tái)《電力能源多元化計(jì)劃》(PROINFA)，在繼續(xù)發(fā)展水能的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源，規(guī)定向全國(guó)互聯(lián)系統(tǒng)(SIN)提供30 兆瓦以上電力的水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和混合能源的企業(yè)，在支付電力傳輸系統(tǒng)使用費(fèi)(TUST)和電力配送系統(tǒng)使用費(fèi)（TUSD） 時(shí)可享受 50%的折扣。 2009 年巴西可再生能源聯(lián)邦拍賣制度被視為巴西太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的絕佳嘗試，該制度于 2013 年授權(quán)開(kāi)發(fā)巴西太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目， 目前累計(jì)中標(biāo)約 2GW 光伏發(fā)電項(xiàng)目。 2011 年，巴西國(guó)家電力局（ANEEL） 發(fā)布《巴西光伏發(fā)電技術(shù)和商業(yè)計(jì)劃》，對(duì) 2017年 12 月 31 日前投入運(yùn)行的光伏電站用戶的收費(fèi)折扣由 50%提高到 80%，優(yōu)惠期長(zhǎng)達(dá) 10 年。為鼓勵(lì)太陽(yáng)能研發(fā)， 2007年巴西政府出臺(tái)《半導(dǎo)體和顯示器工業(yè)科技發(fā)展支持計(jì)劃》（PADIS），鼓勵(lì)太陽(yáng)能新能源生產(chǎn)企業(yè) 2014 年-2015 年開(kāi)展研發(fā)，可享受減免工業(yè)制成品稅（IPI）、進(jìn)口商品的社會(huì)融合計(jì)劃貢獻(xiàn)金以及社會(huì)保障貢獻(xiàn)金（CONFINS）。這一比例在 2016-2018 年將升至 4%， 2019 年以后升至 5%。作為對(duì)PADIS 的補(bǔ)充，巴西參議院 2014 年 7 月通過(guò)一項(xiàng)法案，擬對(duì)滿足 PADIS 條件的太陽(yáng)能新能源企業(yè)進(jìn)口部分生產(chǎn)設(shè)備和零配件減免一定的進(jìn)口稅。 2015 年，巴西礦產(chǎn)與能源部（MME）出臺(tái)《分布式發(fā)電的國(guó)家級(jí)激勵(lì)計(jì)劃》，該《計(jì)劃》特別側(cè)重支持巴西開(kāi)展太陽(yáng)能項(xiàng)目， 推進(jìn)分布式電力供應(yīng)，支持措施包括稅收、 信貸優(yōu)惠以及制定了新的電價(jià)扣減立法。近年來(lái)，巴西的光伏產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。 自 2014 年至 2016年底， 巴西已完成 3 次累計(jì)近 3GW 的地面大型光伏電站的拍賣， 光伏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總量超過(guò) 11GW。 2014 年到 2015 年，巴西光伏新增裝機(jī)量增加了 4 倍， 2016 年與 2015 年相比又增加了近 7 倍。據(jù)綠色和平組織（Green Peace）測(cè)算報(bào)告稱，巴西太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)完成安裝量到 2020 年能夠達(dá)到 2.8GW，到 2030年則達(dá)到 24GW的裝機(jī)量，到 2050年將達(dá)到 100GW。
（二） 初步建立產(chǎn)學(xué)研用體系。
巴西太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前和德國(guó)有較為密切的科技合作。巴西是 SolarPaces 合作組織的一員，在國(guó)際合作中，為了避免和中國(guó)等主要光伏制造國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，巴西科技研發(fā)主要選擇在應(yīng)用設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。 巴西科技與創(chuàng)新部（MCTI） 下屬的半導(dǎo)體信息技術(shù)研發(fā)中心（CIT）、 坎皮納斯州立大學(xué)物理學(xué)院（IFGW） 以及圣保羅大學(xué)電子與能源研究所（IEEUSP）是巴西太陽(yáng)能極其相關(guān)領(lǐng)域的最高研究機(jī)構(gòu)。目前研究領(lǐng)域主要包括建筑一體化、光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)、太陽(yáng)能追蹤系統(tǒng)、 GIGS 太陽(yáng)能、薄膜材料、納米材料和有機(jī)太陽(yáng)能電池等。在巴西大約超過(guò) 400 家公司與太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域工作， 由于巴西嚴(yán)格的環(huán)保要求、 高昂的人力成本以及本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前巴西的太陽(yáng)能光伏企業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中下游， 其中 90%為光伏系統(tǒng)安裝商， 太陽(yáng)能組件企業(yè)絕大多數(shù)都是微型和小型企業(yè)，且大多集中在巴西的南部和東南部，上游硅片、 光伏太陽(yáng)能電池在巴西都是依賴進(jìn)口的。
三、 對(duì)接項(xiàng)目介紹
（一） 巴西電力公司 CPFL 光伏項(xiàng)目。
CPFL 是巴西最大的私營(yíng)電力公司。 2013 年， CPFL 投資 660 萬(wàn)美元建設(shè)了 Usina Tanquinho 太陽(yáng)能園區(qū)，這一項(xiàng)目被用于測(cè)試各種光伏技術(shù)。 一期項(xiàng)目截止到 2016 年中，共計(jì)安裝量 1.2MW，是目前巴西已運(yùn)營(yíng)的最大單體分布式光伏電站， 該電廠主要目的是為了研究以及評(píng)估結(jié)果，電廠試用了包括單晶硅、多晶硅硅、碲化鎘（CdTe）和硒化銅銦鎵（CIGS）薄膜電池， 電廠的一部分由固定安裝的太陽(yáng)能陣列構(gòu)成，其他部分使用了太陽(yáng)追蹤系統(tǒng)， 光伏組件部分產(chǎn)品由中國(guó)供應(yīng)商提供。到 2016 年底， CPFL 擁有巴西南部 450MW 光伏電站儲(chǔ)備項(xiàng)目。 2017 年至 2018 年， CPFL 還計(jì)劃為圣保羅州 870家用戶提供 5.08MW 分布式光伏解決方案， 公司希望中國(guó)太陽(yáng)能光伏組件、連接器、追蹤系統(tǒng)、逆變器企業(yè)訪問(wèn) CPFL，提供高性價(jià)比的解決方案。
（二）巴西巴伊亞州能源礦業(yè)秘書(shū)處（SDE） 對(duì)接光伏需求。
巴伊亞州，地處巴西東北部， 是巴西東北部第一大州和巴西第四大州， 面積 564,692 平方千米，首府是薩爾瓦多（Salvador）。 巴伊亞州擁有巴西最好的太陽(yáng)能光照條件， 年平均日照強(qiáng)度可達(dá)每日 6.1kWh/m2。自 2014 年至 2016 年底，巴西已完成 3 次光伏項(xiàng)目的拍賣中， 巴伊亞州的光伏安裝量需求達(dá) 4.4GW， 2016 年 1 月，巴伊亞州宣布新建拉丁美洲最大的單體光伏電站—254 MW 太陽(yáng)能農(nóng)場(chǎng)。 2016 年底， EPE公布巴西各州登記新一輪能源拍賣需求， 巴伊亞仍是光伏投標(biāo)量最大的州（97 個(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)量總計(jì) 2.86GW）， 巴伊亞州歡迎中國(guó)企業(yè)參與光伏項(xiàng)目對(duì)接，并在巴西投資。
【附：第二屆中巴（西）太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇（PVBC 2017）程序方案】
一、活動(dòng)背景
建設(shè)“一帶一路”，對(duì)推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放和沿線國(guó)家共同發(fā)展意義重大，有利于我國(guó)構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)與拉美地區(qū)合作，則有利于提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、參與全球生產(chǎn)鏈重組，從內(nèi)涵上豐富了“一帶一路”所包含的“無(wú)邊界”合作。2014年7月，“中拉科技伙伴計(jì)劃”宣布建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，并將科技創(chuàng)新作為中拉合作六大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2015年1月，中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃（2015—2019）》，強(qiáng)調(diào)中拉要加強(qiáng)建筑裝備、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源等領(lǐng)域合作。2015年底，在孔子學(xué)院成立10周年大會(huì)上，提出在新的時(shí)代背景下，孔子學(xué)院將與“一帶一路”攜手同行，相輔相成，探索孔子學(xué)院在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、促進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家的人文交流和經(jīng)貿(mào)合作的新時(shí)代。
太陽(yáng)能新能源是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，目前在太陽(yáng)能新能源產(chǎn)品制造、使用和市場(chǎng)保有量方面，中國(guó)已經(jīng)處于全球領(lǐng)先地位。南美洲以巴西、秘魯、智利為代表，其良好的氣候和地理?xiàng)l件為開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能新能源提供了便利條件，同時(shí)其能源需求量正在不斷增加，需要更多的能量?jī)?chǔ)備，巴西新一屆政府重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，承諾降低二氧化碳排放，本國(guó)的太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)尚處于起步狀態(tài)，亟需聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)研究和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)前景被廣泛看好。
2016年8月，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)（CRES）聯(lián)合巴西中資企業(yè)協(xié)會(huì)、巴西科技部半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)中心（CTI）、巴西分布式電力協(xié)會(huì)（ABGD）、坎皮納斯州立大學(xué)物理學(xué)院（IFGW）成功舉辦了首屆巴西-中國(guó)太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，論壇同時(shí)得到了巴西能源部電力規(guī)劃局（EPE）的支持。華為等十余家中資企業(yè)受邀參會(huì)，與在場(chǎng)的巴西用戶代表進(jìn)行交流，取得了良好的效果，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到了有效傳遞。
為了促進(jìn)中國(guó)-巴西太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能減排帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，打造“綠色低碳的一帶一路”造福于中-巴（西）兩國(guó)人民，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)(CRES)擬聯(lián)合坎皮納斯大學(xué)物理學(xué)院（IFGW）、巴西分布式電力協(xié)會(huì)（ABGD）、巴西太陽(yáng)能光伏協(xié)會(huì)(ABSOLAR)等機(jī)構(gòu)定于2017年8月22日至8月23日共同主辦“第二屆巴西-中國(guó)太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇（PVBC 2017）”，論壇同時(shí)得到巴西科技部半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)中心（CTI）、巴西電信研究與發(fā)展中心（CPQD）、坎皮納斯大學(xué)孔子學(xué)院的支持。作為2017 IntersolarSouthAmerica主要活動(dòng)，論壇將圍繞巴西-中國(guó)在太陽(yáng)能光伏相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展科技研發(fā)、示范工程、投融資、產(chǎn)能合作、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、人才培養(yǎng)等工作展開(kāi)交流，全面助推巴西-中國(guó)太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）巴西-中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)展新機(jī)遇歡迎酒會(huì)
時(shí)間：8月22日，19:00-22:00
地點(diǎn)：Renaissance S?o Paulo Hotel
時(shí)間 | 事項(xiàng) |
19:00-19:15 | 嘉賓致辭 巴西太陽(yáng)能光伏協(xié)會(huì)（ABSOLAR） 巴西分布式電力協(xié)會(huì)（ABGD） 中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)（CRES） 企業(yè)致辭 |
19:15-22:00 | 歡迎酒 |
地點(diǎn)：EXPO CENTER NORTE（Intersolar South America）
會(huì)議語(yǔ)言：葡萄牙語(yǔ)、中文
現(xiàn)場(chǎng)配中、葡同聲翻譯
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)（CRES）
坎皮納斯州立大學(xué)物理學(xué)院（IFGW）
巴西分布式電力協(xié)會(huì)（ABGD）
巴西太陽(yáng)能光伏協(xié)會(huì)(ABSOLAR)
支持單位：
巴西科技部半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)中心（CTI）
巴西電信研究與發(fā)展中心（CPQD）
坎皮納斯州立大學(xué)孔子學(xué)院
承辦單位：
北京時(shí)代之路文化傳播有限公司
時(shí)間 | 事項(xiàng) |
10:00-10:05 | 主持人介紹嘉賓 主持人：坎皮納斯州立大學(xué)物理學(xué)院（IFGW） |
10:05-10:10 | 嘉賓致辭 中國(guó)駐巴西使館 巴西科技部 巴西能源與礦產(chǎn)部 |
10:10-10:20 | 中巴光伏合作項(xiàng)目簽約 |
10:20-10:40 | 2017-2020巴西可再生能源規(guī)劃 巴西電力規(guī)劃院EPE |
10:40-11:00 | 巴西能源拍賣制度 巴西電力局ANEEL |
11:00-11:20 | 巴西太陽(yáng)能市場(chǎng)分析 巴西太陽(yáng)能光伏協(xié)會(huì)（ABSOLAR） |
11:20-11:40 | 中國(guó)可再生能源與中巴合作建議 中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)（CRES） |
11:40-12:00 | 中國(guó)企業(yè)介紹產(chǎn)品與案例分享（1個(gè)報(bào)告） |
12:00-13:30 | 合影、午餐 |
13:30-13:50 | 巴西分布式電力規(guī)劃 巴西分布式電力協(xié)會(huì)ABGD |
13:50-14:10 | 巴西太陽(yáng)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入制度介紹 巴西國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)質(zhì)量局（INMETRO） 巴西太陽(yáng)能協(xié)會(huì)（ABENS） |
14:10-14:30 | 巴西太陽(yáng)能最新研發(fā)成果介紹 坎皮納斯州立大學(xué)物理學(xué)院（IFGW） 巴西科技部半導(dǎo)體信息技術(shù)研發(fā)中心（CTI） |
14:30-14:50 | 中國(guó)企業(yè)介紹產(chǎn)品與案例分享（1個(gè)報(bào)告） 太陽(yáng)能光電系統(tǒng)、關(guān)鍵材料供應(yīng)商、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商等 |
14:50-15:10 | 新能源項(xiàng)目融資 巴西開(kāi)發(fā)銀行 |
15:10-15:30 | 茶歇 |
15:30-16:10 | 中國(guó)企業(yè)介紹產(chǎn)品與案例分享（2個(gè)報(bào)告） 太陽(yáng)能光電系統(tǒng)、關(guān)鍵材料供應(yīng)商、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商等 |
16:10-16:30 | 巴西光伏項(xiàng)目運(yùn)行效果分析 巴西電力公司CPFL |
16:30-17:00 | 高峰對(duì)話 “一帶一路”下中巴（西）綠色產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì) 主持人：ABSOLAR(ABGD) 對(duì)話人：中國(guó)駐巴西大使館、圣保羅領(lǐng)事館、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)、巴西科技部、巴西能源與礦產(chǎn)部、巴西國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)質(zhì)量局、巴西電力公司、巴西開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)企業(yè)等 |
17:00-17:10 | 會(huì)議總結(jié)、業(yè)務(wù)洽談 中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì) |
17:10 | 結(jié)束 |
由于本屆論壇已與 Intersolar South America簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，場(chǎng)館與活動(dòng)日程將并入 Intersolar South America統(tǒng)一規(guī)劃并發(fā)布，主辦方保留對(duì)活動(dòng)的最終解釋權(quán)，敬請(qǐng)周知。
（三）擬邀請(qǐng)嘉賓
中國(guó)駐巴西大使館
中國(guó)駐圣保羅領(lǐng)事館
巴西中資企業(yè)協(xié)會(huì)
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)（CRES）
巴西科技部（MCTI）
巴西能源與礦產(chǎn)部（MEM）
巴西電力局ANEEL
巴西電力規(guī)劃院EPE
巴西國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)質(zhì)量局（INMETRO）
巴西太陽(yáng)能協(xié)會(huì)（ABENS）
巴西太陽(yáng)能光伏協(xié)會(huì)(ABSOLAR)
巴西分布式電力協(xié)會(huì)（ABGD）
巴西電力公司CPFL
坎皮納斯工業(yè)園
坎皮納斯大學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專家
以及其他中國(guó)、巴西太陽(yáng)能領(lǐng)導(dǎo)與專家。
中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏專業(yè)委員會(huì)網(wǎng)站聲明：此資訊轉(zhuǎn)載自中國(guó)光伏專委會(huì)微信公眾平臺(tái)，中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏專業(yè)委員會(huì)網(wǎng)站登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考。