【行業(yè)動(dòng)態(tài)】國(guó)家能源局:這五類(lèi)綠證不可交易!
近日,國(guó)家能源局綜合司就《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)文件
1、綠證核發(fā)、交易過(guò)程中,各個(gè)參與主體包括
國(guó)家能源局、資質(zhì)中心、信息管理中心、電網(wǎng)、交易機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、代理機(jī)構(gòu)、省級(jí)能源主管部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)。
2、可交易綠證
下列項(xiàng)目核發(fā)可交易綠證
1)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量
2)2023年1月1日(含)以后新投產(chǎn)的完全市場(chǎng)化常規(guī)水電機(jī)組上網(wǎng)電量。
3、不可交易綠證
下列項(xiàng)目核發(fā)不可交易綠證,綠證隨結(jié)算電量劃轉(zhuǎn)。
1)項(xiàng)目自發(fā)自用電量
2)離網(wǎng)項(xiàng)目可再生能源發(fā)電電量
3)2023年1月1日(不含)之前投產(chǎn)的常規(guī)水電機(jī)組上網(wǎng)電量。以機(jī)組通過(guò)啟動(dòng)試運(yùn)行為準(zhǔn)。
4)源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光制氫(氨/醇)、燃煤自備電廠可再生能源替代等包含多種發(fā)電類(lèi)型、儲(chǔ)能裝置的一體化項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)委托電網(wǎng)企業(yè)或其他法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為其不同的可再生能源發(fā)電設(shè)施單獨(dú)裝表計(jì)量。其中,風(fēng)光制氫(氨/醇)、燃煤自備電廠可再生能源替代項(xiàng)目,可再生能源發(fā)電電量核發(fā)不可交易綠證。
5)綠色電力交易電量對(duì)應(yīng)綠證隨交易電量同步劃轉(zhuǎn),劃轉(zhuǎn)后的綠證不可交易。綠色電力交易機(jī)構(gòu)在推送綠證劃轉(zhuǎn)信息時(shí),應(yīng)同步推送購(gòu)售雙方成交合同中約定的綠證價(jià)格。
4、不核發(fā)綠證情況
配備儲(chǔ)能設(shè)施的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,儲(chǔ)能設(shè)施放電電量不核發(fā)綠證。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)儲(chǔ)能設(shè)施充放電量單獨(dú)計(jì)量,現(xiàn)階段未配置獨(dú)立計(jì)量裝置的,按項(xiàng)目上網(wǎng)電量扣減下網(wǎng)電量的原則核發(fā)綠證。
5、綠證有效期
綠證有效期2年,電量生產(chǎn)所屬自然月計(jì)為第0月,至第24月最后一個(gè)自然日止。
2024年1月1日(不含)之前的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量,對(duì)應(yīng)綠證有效期延至2025年12月31日
6、綠證核銷(xiāo)
國(guó)家能源局資質(zhì)中心對(duì)超過(guò)有效期、已聲明(認(rèn)證)完成綠色電力消費(fèi)、完成自愿減排量(CCER)核查和登記或已注銷(xiāo)綠證賬戶內(nèi)的綠證予以核銷(xiāo)。
用戶購(gòu)買(mǎi)綠證時(shí)可選擇環(huán)境權(quán)益歸屬地,綠證應(yīng)在持有方確定的環(huán)境權(quán)益歸屬地內(nèi)開(kāi)展核銷(xiāo),不得跨省核銷(xiāo)。綠電交易電量、存量常規(guī)水電電量、自發(fā)自用的分布式光伏及分散式風(fēng)電電量對(duì)應(yīng)綠證的核銷(xiāo)場(chǎng)景應(yīng)與物理電量的消納場(chǎng)景一致。
國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)依據(jù)CCER注冊(cè)登記平臺(tái)共享信息,對(duì)已完成自愿減排項(xiàng)目審定和登記的海上風(fēng)電、光熱發(fā)電項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi)綠證進(jìn)行凍結(jié);完成項(xiàng)目減排量核查和登記后,國(guó)家能源局資質(zhì)中心核銷(xiāo)減排量涉及月份的綠證。
文件原文如下

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于征求《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知
為規(guī)范綠證核發(fā)與管理相關(guān)工作,依據(jù)《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào)),我局研究起草了《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士在2025年4月30日前,將意見(jiàn)建議以電子郵件形式發(fā)送至zhangty@nea.gov.cn。
感謝您的參與和支持!
附件:《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》(征求意見(jiàn)稿)
國(guó)家能源局綜合司
2025年3月26日













