新聞動(dòng)態(tài)
【政策匯總】10月光伏行業(yè)最新政策匯總
2024年10月全國(guó)共發(fā)布19項(xiàng)光伏及新能源參與電力市場(chǎng)相關(guān)的政策，其中，國(guó)家政策7項(xiàng)、地方政策8項(xiàng)、新能源參與電力市場(chǎng)4項(xiàng)。中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏專(zhuān)委會(huì)(ECOPV)第一時(shí)間與大家分享：
光伏相關(guān)政策
國(guó)家層面
1.國(guó)家能源局綜合司公開(kāi)征求《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間：2024年10月10日
發(fā)布單位：國(guó)家能源局綜合司
主要內(nèi)容:
《征求意見(jiàn)稿》共七章，對(duì)分布式光伏行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等方面做出明確指示，其中部分重點(diǎn)內(nèi)容整理見(jiàn)下：
分布式光伏發(fā)電分類(lèi)：分布式光伏發(fā)電分為自然人戶(hù)用、非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類(lèi)型。
分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式：分布式光伏上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的上網(wǎng)電量應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求公平參與市場(chǎng)化交易。涉及自發(fā)自用的，用電方、發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)位于同一用地產(chǎn)權(quán)紅線(xiàn)范圍內(nèi)，或用電方與發(fā)電項(xiàng)目投資方為同一法人主體。自然人戶(hù)用、非自然人戶(hù)用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式;一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式;大型工商業(yè)分布式光伏必須選擇全部自發(fā)自用模式，項(xiàng)目投資主體應(yīng)通過(guò)配置防逆流裝置實(shí)現(xiàn)發(fā)電量全部自發(fā)自用。
禁止行為：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無(wú)歧視地向分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù)，不得從事下列行為：(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕項(xiàng)目投資主體提出的接入申請(qǐng)，或拖延接入系統(tǒng);(二)拒絕向項(xiàng)目投資主體提供接入電網(wǎng)須知曉的配電網(wǎng)絡(luò)的接入位置、可用容量、實(shí)際使用容量、出線(xiàn)方式、可用間隔數(shù)量等必要信息;(三)對(duì)符合國(guó)家要求建設(shè)的發(fā)電設(shè)施，除保證電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的必要技術(shù)要求外，接入適用的技術(shù)要求高于國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;(四)違規(guī)收取不合理服務(wù)費(fèi)用;(五)其他違反電網(wǎng)公平開(kāi)放的行為。
2.生態(tài)環(huán)境部辦公廳于公開(kāi)征求《關(guān)于加強(qiáng)陸域風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間：2024年10月17日
發(fā)布單位：生態(tài)環(huán)境部辦公廳
主要內(nèi)容:
文件指出，進(jìn)一步完善項(xiàng)目分類(lèi)管理?？傃b機(jī)容量20萬(wàn)千瓦及以上或涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》第三條(一)(二)(三)中環(huán)境敏感區(qū)的陸域風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū);陸域集中光伏電站(總?cè)萘看笥?000千瓦，且接入電壓等級(jí)不小于10千伏)、太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目及其他風(fēng)電項(xiàng)目，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表;其他光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)填報(bào)登記表;利用建筑物表面建設(shè)或居民家用的光伏發(fā)電依法不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。屬綜合能源開(kāi)發(fā)性質(zhì)的項(xiàng)目，應(yīng)按涉及行業(yè)最高分類(lèi)級(jí)別統(tǒng)一開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
進(jìn)一步完善項(xiàng)目分級(jí)審批。編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目建議由市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批，其中裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦及以上的項(xiàng)目建議由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批，新建裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦及以上的項(xiàng)目由生態(tài)環(huán)境部審批。
強(qiáng)化單個(gè)項(xiàng)目整體性評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌考慮陸域風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目與進(jìn)場(chǎng)道路、場(chǎng)內(nèi)道路、送出線(xiàn)路和升壓站(變電站)等配套工程，可統(tǒng)一進(jìn)行立項(xiàng)、統(tǒng)一開(kāi)展可研，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容整體開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，一并“打捆”報(bào)送審批，分別明確相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保措施要求和建設(shè)單位的環(huán)保責(zé)任。
3.工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2024年度智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”申報(bào)工作的通知》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月24日
發(fā)布單位：工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局
主要內(nèi)容:
通知》提出，面向原材料、高端裝備、消費(fèi)品、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)需求，聚焦智能工廠建設(shè)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，發(fā)掘培育一批掌握核心技術(shù)、深耕細(xì)分行業(yè)、具有工業(yè)基因的專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商，強(qiáng)化智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)“串珠成鏈”集成創(chuàng)新，深化國(guó)家、行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，推動(dòng)形成先進(jìn)適用、自主可控、可復(fù)制推廣的智能制造系統(tǒng)解決方案產(chǎn)品和服務(wù)并應(yīng)用驗(yàn)證。根據(jù)《通知》，高端裝備行業(yè)包括：能源裝備、基礎(chǔ)零部件等。
電子信息行業(yè)包括：電子設(shè)備、光伏、集成電路等。
4.國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月30日
發(fā)布單位：國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部國(guó)家能源局國(guó)家數(shù)據(jù)局
主要內(nèi)容:
文件指出，全面提升可再生能源供給能力方面：加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開(kāi)發(fā)。科學(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開(kāi)發(fā)。就近開(kāi)發(fā)分布式可再生能源。
深化建筑可再生能源集成應(yīng)用方面：把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造。推動(dòng)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高可再生能源電力、熱力和燃?xì)獾奶娲?。推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展近零碳建筑，推動(dòng)建筑柔性用電技術(shù)應(yīng)用。推動(dòng)既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，推動(dòng)有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。
全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化方面：在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。
統(tǒng)籌新基建和可再生能源開(kāi)發(fā)利用方面：加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施、加氣站、加氫站建設(shè)，完善城鄉(xiāng)充電網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，推動(dòng)5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲(chǔ)能等融合發(fā)展。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與可再生能源深度融合發(fā)展。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綠電直供、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，開(kāi)展綠證綠電交易和“綠電園區(qū)”建設(shè)，提高“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程中的新能源電力消費(fèi)占比。
積極推動(dòng)可再生能源替代創(chuàng)新試點(diǎn)方面：開(kāi)展深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電、年產(chǎn)千萬(wàn)立方米級(jí)生物天然氣工程等試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)光熱與風(fēng)電光伏深度聯(lián)合運(yùn)行。推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合，推進(jìn)光伏治沙、光伏廊道和海洋牧場(chǎng)等深層次立體化發(fā)展，形成深度融合、持續(xù)替代的創(chuàng)新替代發(fā)展局面。
5.工信部印發(fā)關(guān)于《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(2024年本)》的通知
發(fā)布時(shí)間：2024年10月30日
發(fā)布單位：工信部
主要內(nèi)容:
修訂的主要內(nèi)容：一是加嚴(yán)水泥置換要求，明確水泥熟料低效運(yùn)行產(chǎn)能不能用于置換、用于新建項(xiàng)目置換的水泥熟料產(chǎn)能不能拆分轉(zhuǎn)讓等。二是完善產(chǎn)能核定方式，取消以水泥回轉(zhuǎn)窯窯徑和玻璃日熔化量為依據(jù)核定產(chǎn)能的規(guī)定，推動(dòng)備案產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)能統(tǒng)一。三是實(shí)施地區(qū)差異管理，明確對(duì)位于國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域或前三年水泥熟料平均產(chǎn)能利用率低于50%的省份新建水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)，原則上不得從省外置換產(chǎn)能等。四是簡(jiǎn)化跨地區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)出程序，位于國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域或同一法人企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)能跨省轉(zhuǎn)出，可不報(bào)轉(zhuǎn)出地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)公示、公告。五是加強(qiáng)與能效環(huán)保政策協(xié)同，明確能效達(dá)不到基準(zhǔn)水平要求的產(chǎn)能不能用于置換等?！秾?shí)施辦法》自2024年11月1日起施行。其中，《實(shí)施辦法》提到，未開(kāi)展產(chǎn)能置換的光伏壓延玻璃產(chǎn)能，或不超過(guò)150噸/天的工業(yè)用平板玻璃產(chǎn)能，不能用于產(chǎn)能置換。
6.國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月30日
發(fā)布單位：國(guó)家能源局
主要內(nèi)容:
通知指出，推動(dòng)并網(wǎng)主體友好并網(wǎng)。新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)要對(duì)照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》(GB 38755-2019)、《電力系統(tǒng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T 40594-2021)以及風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求，組織實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)，保證繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等二次系統(tǒng)配置符合要求，避免“帶病入網(wǎng)”。其中，遠(yuǎn)端匯集(大基地等)的集中式新能源應(yīng)具備快速調(diào)壓、抑制寬頻振蕩等支撐能力，必要時(shí)配置調(diào)相機(jī)等裝置，防止大規(guī)模脫網(wǎng)。加強(qiáng)接入電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。電網(wǎng)企業(yè)要深入研究分析分布式新能源接入安全風(fēng)險(xiǎn)，配合做好分布式新能源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估工作，引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、安全接入、高效消納。地方電力管理部門(mén)在開(kāi)展分布式新能源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估工作時(shí)，應(yīng)充分考慮分布式新能源接入對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的影響。
7.生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《廢光伏設(shè)備回收處理污染控制技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知
發(fā)布時(shí)間：2024年10月31日
發(fā)布單位：生態(tài)環(huán)境部
主要內(nèi)容:
文件指出，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢光伏設(shè)備拆卸、收集、運(yùn)輸、貯存、拆解、綜合利用和處置過(guò)程中污染控制技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廢光伏設(shè)備處理全過(guò)程的污染控制，可作為廢光伏設(shè)備綜合利用相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建廠選址、工程建設(shè)、運(yùn)行管理、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等的技術(shù)參考。光伏設(shè)備在生產(chǎn)、安裝、維修等過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄零部件、邊角余料等固體廢物回收處理可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
文件明確，處理企業(yè)應(yīng)具備集中的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地，并實(shí)行封閉式規(guī)范管理。處理場(chǎng)地面積應(yīng)不低于20000平方米，利用能力不宜低于10000噸/年。
省市層面
1.四川經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《落實(shí)省政府〈關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)政策的工作細(xì)則》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月11日
發(fā)布單位：四川經(jīng)濟(jì)和信息化廳
主要內(nèi)容:
《細(xì)則》指出，實(shí)施綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì)。2024年10月1日至2025年3月31日期間，對(duì)申報(bào)市(州)已實(shí)施光伏、鋰電等綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì)。若相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到60%(含)以上，月度用電量1000萬(wàn)度(含)以上(企業(yè)在同一市(州)有多個(gè)基地的，用電量合并計(jì)算)且相關(guān)企業(yè)近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，按照市(州)實(shí)際支出資金的35%給予支持，單個(gè)市(州)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
2.福建省發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室印發(fā)《福建省2024年度可再生能源電力消納保障實(shí)施方案》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月13日
發(fā)布單位：福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室
主要內(nèi)容:
《方案》提出，消納保障實(shí)施機(jī)制：省發(fā)改委負(fù)責(zé)規(guī)定各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體的可再生能源電力最低消納責(zé)任權(quán)重，省電力公司負(fù)責(zé)組織相關(guān)市場(chǎng)主體落實(shí)各自最低消納責(zé)任權(quán)重，福建電力交易中心負(fù)責(zé)消納責(zé)任權(quán)重賬戶(hù)注冊(cè)及退出、消納責(zé)任權(quán)重賬戶(hù)設(shè)立、消納量核算轉(zhuǎn)讓和信息管理等工作。消納責(zé)任權(quán)重及分配：按照國(guó)家下達(dá)的消納責(zé)任權(quán)重，結(jié)合全省2024年預(yù)計(jì)用電量等測(cè)算測(cè)算，省電力公司的總量消納責(zé)任權(quán)重為27.4%，非水電消納責(zé)任權(quán)重為6.1%;其他市場(chǎng)主體的總量消納責(zé)任權(quán)重為18.3%，非水電消納責(zé)任權(quán)重最低為18.3%。電解鋁行業(yè)企業(yè)(福建省南平鋁業(yè)股份有限公司)2024年綠色電力消費(fèi)比例為24.4%。
市場(chǎng)主體管理機(jī)制：明確福建電力交易中心開(kāi)展消納責(zé)任權(quán)重賬戶(hù)注冊(cè)工作及發(fā)布清單的時(shí)間要求。消納責(zé)任權(quán)重履行方式：各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體以核算實(shí)際消納量的方式測(cè)算完成情況，消納量包括省內(nèi)購(gòu)入的、自發(fā)自用的和購(gòu)買(mǎi)綠證折算的可再生能源電量，其中綠證對(duì)應(yīng)的可再生能源電量等量記為消納量。綠色電力消費(fèi)比例完成情況以綠證核算。
3.廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《“飛地園區(qū)”管理辦法(試行)》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月14日
發(fā)布單位：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
主要內(nèi)容:
《辦法》指出，優(yōu)先支持《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》認(rèn)定的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、新能源及儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和人工智能、元宇宙、生命科學(xué)、深?？仗斓任磥?lái)產(chǎn)業(yè)以及東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)制造業(yè)。
4.山東省人民政府印發(fā)《山東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月23日
發(fā)布單位：山東省人民政府
主要內(nèi)容:
《方案》提出，到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源回收利用量年均增長(zhǎng)6%左右，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)年規(guī)范回收拆解量達(dá)到50萬(wàn)輛，廢舊家電年回收量較2023年增長(zhǎng)15%。到2030年，全面建成覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，各類(lèi)廢棄物資源價(jià)值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量顯著提高，大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到2億噸，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于全國(guó)前列。
該《方案》還涉及風(fēng)電、光伏領(lǐng)域，提出要探索新型廢棄物循環(huán)利用路徑。建立健全風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設(shè)備處理責(zé)任機(jī)制，探索建立風(fēng)電、光伏設(shè)備生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，探索開(kāi)展風(fēng)電光伏領(lǐng)域高端裝備再制造。加強(qiáng)新型電器電子廢棄物管理，嚴(yán)格落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可等環(huán)境管理配套政策。
5.安徽省工信廳發(fā)布《安徽省新型儲(chǔ)能推廣應(yīng)用實(shí)施方案(2024-2027年)》征求意見(jiàn)稿
發(fā)布時(shí)間：2024年10月23日
發(fā)布單位：安徽省工信廳
主要內(nèi)容:
《實(shí)施方案》提出：在電源側(cè)儲(chǔ)能領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞風(fēng)光資源集中區(qū)域，支持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，支持新能源項(xiàng)目通過(guò)配建儲(chǔ)能或租賃容量形式，構(gòu)建電源出力特性與負(fù)荷特性匹配的友好型電源集群，提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月27日
發(fā)布單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
主要內(nèi)容:
文件規(guī)定了大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站運(yùn)行管理、設(shè)備維護(hù)、人員崗位培訓(xùn)和檔案資料管理方面的各項(xiàng)技術(shù)要求。適用于投入運(yùn)行的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站光伏廠區(qū)部分的運(yùn)行和維護(hù)，其它光伏發(fā)電站參照?qǐng)?zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)代替DB15/T 1428-2018 《大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》，與DB15/T 1428-2018相比，除結(jié)構(gòu)性調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，對(duì)落后的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善。
7.中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于北京市加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月30日
發(fā)布單位：北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳
主要內(nèi)容：
《實(shí)施意見(jiàn)》提到，大力發(fā)展先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)。引領(lǐng)化石能源轉(zhuǎn)向深度耦合、高效轉(zhuǎn)化的可再生能源發(fā)展趨勢(shì)，支撐本地能源體系分布式、自適應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展需求。加快推動(dòng)氫能高效制備、高密度儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)突破和裝備產(chǎn)業(yè)化，提升氫燃料電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，建設(shè)中遠(yuǎn)途、中重型氫能貨運(yùn)示范專(zhuān)線(xiàn)，推動(dòng)建設(shè)一批生物質(zhì)制氫中心。有序發(fā)展全固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、新型液流電池等高比能、高安全性的先進(jìn)儲(chǔ)能裝備。推動(dòng)先進(jìn)固態(tài)能量轉(zhuǎn)化器件與裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展鈣鈦礦電池、疊層電池等高效太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展碳纖維、高效低成本抗腐蝕磁性風(fēng)電新材料、深遠(yuǎn)海風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備和材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展虛擬電廠、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等智慧能源產(chǎn)業(yè)。
8.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《美麗上海建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》的通知
發(fā)布時(shí)間：2024年10月30日
發(fā)布單位：上海市人民政府辦公廳
主要內(nèi)容：
通知提到，持續(xù)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快現(xiàn)役煤電“三改聯(lián)動(dòng)”改造。全面實(shí)施“光伏+”工程，市內(nèi)光伏裝機(jī)容量達(dá)到400萬(wàn)千瓦以上。啟動(dòng)實(shí)施百萬(wàn)千瓦級(jí)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。打造一批零碳?xì)鋬?chǔ)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范項(xiàng)目。加大市外清潔電力的引入力度。
推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。完成既有建筑節(jié)能改造2000萬(wàn)平方米以上，新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑全面按照綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建居住建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)比例超過(guò)50%。全面推行建筑“光伏+”應(yīng)用。
強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。建成上海生物能源再利用三期等7座濕垃圾集中處理設(shè)施。建成老港生態(tài)環(huán)保基地爐渣利用、10萬(wàn)噸PET再生塑料等項(xiàng)目，推進(jìn)退役風(fēng)電及光伏組件循環(huán)利用和可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)。
新能源參與電力市場(chǎng)
國(guó)家層面
1.國(guó)家能源局綜合司公開(kāi)征求《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間：2024年10月8日
發(fā)布單位：國(guó)家能源局綜合司
主要內(nèi)容：
按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則，優(yōu)化各類(lèi)輔助服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，健全輔助服務(wù)費(fèi)用傳導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌完善市場(chǎng)銜接機(jī)制，推動(dòng)完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。電力輔助服務(wù)是為維持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由可調(diào)節(jié)資源提供的調(diào)峰、調(diào)頻、備用、爬坡、黑啟動(dòng)等服務(wù)。電力輔助服務(wù)市場(chǎng)是系統(tǒng)可調(diào)節(jié)資源的市場(chǎng)化配置方式，遵循市場(chǎng)原則為電力輔助服務(wù)主體提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
電力輔助服務(wù)市場(chǎng)成員包括經(jīng)營(yíng)主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等。其中，經(jīng)營(yíng)主體為滿(mǎn)足電力市場(chǎng)需求，具備可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控能力，主要包括火電、水電、儲(chǔ)能、虛擬電廠等。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)。
經(jīng)營(yíng)主體作為電力輔助服務(wù)提供方，按照規(guī)則履行輔助服務(wù)交易結(jié)果，獲得輔助服務(wù)收益。電網(wǎng)企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體提供輸配電和電網(wǎng)接入、電費(fèi)結(jié)算等服務(wù)，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理與輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電力輔助服務(wù)采購(gòu)方，負(fù)責(zé)提出滿(mǎn)足系統(tǒng)安全運(yùn)行要求的電力輔助服務(wù)需求，統(tǒng)一采購(gòu)各類(lèi)電力輔助服務(wù)。負(fù)責(zé)輔助服務(wù)交易組織、市場(chǎng)出清、服務(wù)調(diào)用、服務(wù)計(jì)量、費(fèi)用計(jì)算等業(yè)務(wù)，并開(kāi)展輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控工作。
電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)注冊(cè)、信息變更和退出等相關(guān)服務(wù)，負(fù)責(zé)輔助服務(wù)市場(chǎng)的申報(bào)和信息披露工作，并負(fù)責(zé)提供輔助服務(wù)市場(chǎng)結(jié)算依據(jù)，配合電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。在市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行方面，輔助服務(wù)市場(chǎng)應(yīng)依序開(kāi)展模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行、正式運(yùn)行，協(xié)調(diào)做好相關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行工作。首次結(jié)算試運(yùn)行和開(kāi)始正式運(yùn)行的時(shí)間間隔不小于1年。
省市層面
1.浙江電力交易中心發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《浙江電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月18日
發(fā)布單位：浙江電力交易中心
主要內(nèi)容：
集中式新能源發(fā)電企業(yè)自主參與綠電交易，分布式新能源發(fā)電企業(yè)可以通過(guò)分布式新能源聚合商聚合方式參與綠電交易。同一分布式新能源發(fā)電企業(yè)的場(chǎng)站(發(fā)電戶(hù)號(hào))僅可與一家分布式新能源聚合商建立代理服務(wù)關(guān)系，原則上聚合起始月份不早于次月，終止月份不晚于起始月份當(dāng)年12月，按自然月生效。集中式新能源發(fā)電企業(yè)以場(chǎng)站為交易單元參與綠電批發(fā)交易，一個(gè)場(chǎng)站以同一個(gè)物理并網(wǎng)點(diǎn)劃分;分布式新能源發(fā)電企業(yè)可以由分布式新能源聚合商聚合參與綠電批發(fā)交易，一個(gè)分布式新能源聚合商為一個(gè)交易單元。
綠電零售交易不單獨(dú)組織，提供綠電銷(xiāo)售的售電公司，可在零售套餐中增加綠電銷(xiāo)售內(nèi)容，供零售用戶(hù)自行選擇。零售交易周期、零售套餐、零售交易組織、零售合同信息核對(duì)、合同簽訂要求等操作均按《浙江電力零售市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則》 執(zhí)行。
綠證補(bǔ)償費(fèi)用按照批發(fā)合同明確的綠證偏差條款執(zhí)行，由雙方自行約定，由違約方向履約方支付補(bǔ)償費(fèi)用。偏差電量按照批發(fā)合同電量扣除已三取小后(取整前)的綠證量確定。以聚合形式參與交易的，補(bǔ)償費(fèi)用由分布式發(fā)電戶(hù)號(hào)承擔(dān)或享有。由于計(jì)量差錯(cuò)等原因引起的追退補(bǔ)情況，當(dāng)綠證結(jié)算后不再進(jìn)行追退補(bǔ)計(jì)算。
2.云南能源監(jiān)管辦印發(fā)《云南電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月14日
發(fā)布單位：云南能源監(jiān)管辦
主要內(nèi)容：
在《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施，規(guī)范了電力市場(chǎng)交易規(guī)則制修訂，電力市場(chǎng)注冊(cè)管理，電力市場(chǎng)干預(yù)與中止，電力市場(chǎng)爭(zhēng)議處理，市場(chǎng)自律監(jiān)督等流程，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)電力市場(chǎng)成員行為的監(jiān)管，有效維護(hù)公平、公正的電力市場(chǎng)秩序，激發(fā)市場(chǎng)活力。
包括十一章五十五條內(nèi)容，分為總則、監(jiān)管內(nèi)容、電力市場(chǎng)交易規(guī)則制修訂、電力市場(chǎng)注冊(cè)管理、電力市場(chǎng)干預(yù)與中止、電力市場(chǎng)爭(zhēng)議處理、市場(chǎng)自律監(jiān)督、信息公開(kāi)與披露、監(jiān)管措施、法律責(zé)任和附則。第一章總則，共7條，主要明確目的依據(jù)、適用范圍、工作機(jī)制、監(jiān)管對(duì)象、市場(chǎng)成員職責(zé)。第二章監(jiān)管內(nèi)容，共6條，主要明確電力市場(chǎng)成員、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管內(nèi)容。針對(duì)各經(jīng)營(yíng)主體，列舉了具體的監(jiān)管事項(xiàng)。
第三章電力市場(chǎng)交易規(guī)則制修訂，共4條，明確交易規(guī)則修訂情形，制定或修訂交易規(guī)則應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，按規(guī)定進(jìn)行審議審定，電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)結(jié)合運(yùn)行實(shí)際情況及時(shí)提出完善電力市場(chǎng)交易規(guī)則的意見(jiàn)建議。第四章電力市場(chǎng)注冊(cè)管理，共5條，明確注冊(cè)管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，要求電力交易主體按規(guī)定做好信息注冊(cè)、變更和退出，要求注冊(cè)管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和時(shí)限辦理相關(guān)手續(xù)并向電力交易主體公布，確保電力市場(chǎng)的有序運(yùn)行。第五章電力市場(chǎng)干預(yù)與中止，共6條，明確電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防范的職責(zé)，指出可以做出市場(chǎng)中止決定的情形和可以進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)的情形，并按要求公布原因。第六章電力市場(chǎng)爭(zhēng)議處理，共4條，明確爭(zhēng)議情形，細(xì)化爭(zhēng)議調(diào)解條件，確定爭(zhēng)議處理原則。第七章市場(chǎng)自律監(jiān)督，共4條，明確市場(chǎng)管理委員會(huì)定位，協(xié)助監(jiān)管機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)管，形成監(jiān)管合力;明晰市場(chǎng)管理委員會(huì)職責(zé)，建立健全工作機(jī)制，按要求開(kāi)展市場(chǎng)評(píng)估。第八章信息公開(kāi)與披露，共4條，明確信息披露主體的責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露情況的分析評(píng)價(jià)，增加監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力市場(chǎng)成員違法違規(guī)行為及其處理情況、信息披露評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)公布。第九章監(jiān)管措施，共8條，明確電力企業(yè)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及電力市場(chǎng)成員配合監(jiān)管的義務(wù)，指出監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管可以采取的措施以及對(duì)違法違規(guī)電力市場(chǎng)成員可以采取的監(jiān)管措施。第十章法律責(zé)任，共5條，以《電力監(jiān)管條例》為依據(jù)，明確從事監(jiān)管工作人員、電力市場(chǎng)成員、電網(wǎng)企業(yè)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法所需承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任。
3.山東能源監(jiān)管辦編制印發(fā)《山東電力輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施方案》
發(fā)布時(shí)間：2024年10月29日
發(fā)布單位：山東能源監(jiān)管辦
主要內(nèi)容：
結(jié)合山東電網(wǎng)實(shí)際，合理設(shè)置有償輔助服務(wù)品種，堅(jiān)持按效果付費(fèi)。按照“誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，完善電力輔助服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范輔助服務(wù)費(fèi)用傳導(dǎo)分擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)靈活調(diào)節(jié)資源主動(dòng)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)積極性，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在輔助服務(wù)資源配置中的決定性作用。方案主要涉及三方面內(nèi)容，一是規(guī)范輔助服務(wù)費(fèi)用管理，按照省價(jià)格主管部門(mén)確定的分擔(dān)比例，由用戶(hù)用電量和未參與電能量市場(chǎng)交易的上網(wǎng)電量共同分擔(dān);由用戶(hù)側(cè)承擔(dān)的輔助服務(wù)費(fèi)用，明確為電能量市場(chǎng)無(wú)法補(bǔ)償?shù)囊蛱峁┹o助服務(wù)而未能發(fā)電帶來(lái)的損失。二是規(guī)范輔助服務(wù)費(fèi)用結(jié)算，由用戶(hù)承擔(dān)的輔助服務(wù)費(fèi)用納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，采用“日清月結(jié)”模式隨電費(fèi)一同結(jié)算;各品種輔助服務(wù)補(bǔ)償、分?jǐn)?、考核費(fèi)用獨(dú)立計(jì)算，并在結(jié)算單中單獨(dú)列示。三是強(qiáng)化政策配套保障及監(jiān)督執(zhí)行，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平參與輔助服務(wù)市場(chǎng);科學(xué)測(cè)算并合理確定各類(lèi)輔助服務(wù)交易品種價(jià)格上限;加強(qiáng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行和價(jià)格機(jī)制跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)評(píng)估輔助服務(wù)資金使用、政策執(zhí)行等情況。