國(guó)際合作
【國(guó)際動(dòng)態(tài)】重磅！白宮宣布將取消進(jìn)口雙面組件關(guān)稅豁免，并結(jié)束東南亞光伏組件進(jìn)口關(guān)稅豁免！
5月16日下午，白宮表示將取消對(duì)進(jìn)口雙面組件的關(guān)稅豁免，來(lái)保護(hù)美國(guó)本土光伏制造業(yè)免受中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，白宮還表示，將很快取消為期兩年的東南亞進(jìn)口光伏組件關(guān)稅減免政策。
這與上個(gè)月的消息一致，在4月18日，有媒體曾報(bào)道，拜登政府考慮韓華Qcells的請(qǐng)求，撤銷雙面太陽(yáng)能組件進(jìn)口關(guān)稅豁免。
據(jù)了解，雙面光伏組件進(jìn)口關(guān)稅豁免政策于2018年由特朗普頒布，通過(guò)該項(xiàng)政策，美國(guó)可以從中國(guó)以及其他國(guó)家進(jìn)口雙面光伏組件，并可獲得關(guān)稅減免優(yōu)惠。隨后在2022年，拜登將該項(xiàng)政策延長(zhǎng)2年，按照此前的計(jì)劃，該項(xiàng)政策將于2024年到期。
而針對(duì)東南亞地區(qū)的進(jìn)口光伏組件減免政策同樣于2022年開(kāi)始，因美國(guó)極端的光伏組件進(jìn)口限制，美國(guó)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商發(fā)起了聯(lián)合抗議，為此，白宮為東南亞地區(qū)的光伏組件進(jìn)口設(shè)置了為期兩年的窗口期，在此后的兩年內(nèi)從東南亞進(jìn)口光伏組件可獲得關(guān)稅減免政策。該項(xiàng)政策同樣也將在2024年到期。
兩項(xiàng)關(guān)稅豁免政策同時(shí)取消，則意味著后續(xù)無(wú)論是雙面光伏組件還是東南亞光伏組件，要想進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)都會(huì)面臨著高額關(guān)稅，幾乎阻斷了光伏組件進(jìn)入美國(guó)。目前，雙面組件占美國(guó)進(jìn)口組件的98%。
白宮表示，取消兩項(xiàng)關(guān)稅豁免政策的原因，是由于這兩年期間，美國(guó)光伏制造業(yè)已經(jīng)取得了矚目的發(fā)展。拜登的國(guó)際氣候政策高級(jí)顧問(wèn)約翰·波德斯塔(John Podesta)在與記者的電話會(huì)議上表示：“這一消息將激勵(lì)美國(guó)太陽(yáng)能制造商，盡管中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的影響仍然是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題?！?/p>
此外，美國(guó)財(cái)政部還發(fā)布了關(guān)于清潔能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商如何取得稅收抵免資格的新規(guī)定，旨在激勵(lì)使用美國(guó)制造的產(chǎn)品。
除了10%的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼外，《通脹削減法案》(IRA)還為可再生能源項(xiàng)目提供了30%的信貸資格。財(cái)政部一年前首次公布了申請(qǐng)獎(jiǎng)金抵免的指南，但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商抱怨稱規(guī)則過(guò)于復(fù)雜，難以取得資格。
為了獲得資格，IRA規(guī)定項(xiàng)目成本的40%必須是美國(guó)制造的。這些產(chǎn)品可能包括太陽(yáng)能組件、逆變器或電池。但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商使用的零部件中，如果使用了多個(gè)供應(yīng)商(通常在世界不同地區(qū))，項(xiàng)目具體的成本則難以估算清楚。
美國(guó)財(cái)政部表示，它還在考慮其他規(guī)則，以幫助海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商有資格獲得國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)金。并且正在評(píng)估激勵(lì)太陽(yáng)能電池組件太陽(yáng)能硅片制造的相關(guān)政策。
總體而言，中美新一輪光伏產(chǎn)業(yè)博弈在越來(lái)越密集的鼓點(diǎn)中已漸至高潮，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式，光伏企業(yè)提前布局海外，了解出海目的國(guó)政策，抱團(tuán)出海顯得尤為重要！
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